Эксперт Илья Гращенков рассуждает о том, что парламент Хакасии ликвидировал сельские поселения против воли главы республики:
Это понятная история. Муниципальная реформа в России сейчас идет по пути, так скажем, окончательной донастройки вертикали власти. То есть губернаторы теперь являются главными в регионе и главными в муниципальной власти. Фактически, муниципалитеты становятся отделами региональных правительств.
В принципе, для губернаторов это удобно – кроме таких глав регионов, как Коновалов, который опирается на глав муниципалитетов, потому что именно они сегодня являются его ресурсной базой. Ведь он отставил их права быть самостоятельными и независимыми.
Очевидно, что параллельная ветвь власти, действующей в Республике Хакасия во главе с региональным парламентом и председателем Верховного Совета Республики Сергеем Соколом, приводит систему управления в соответствие с пожеланиями федерального руководства, то есть доводит муниципальную реформу до конца. И губернатор тут никак помешать не может.
Так что парламент ликвидировал сельские поселения. А что может с этим сделать губернатор? Он и так сейчас находится в состоянии дожатия – не факт, что досидит до конца губернаторского срока.
Поэтому прокомментировать ситуацию можно следующим образом: муниципальная реформа в России дойдет до своего логического конца. Муниципалитеты, мэры и городские советы утратят свои полномочия, передадут их в заксобрания и губернаторам. Вертикаль власти в России станет более жесткой, но и ответственность за все теперь будут нести губернаторы.
То есть муниципалитеты останутся на уровне пространства двора, как в свое время говорилось. Это не хорошо и не плохо – это та реальность российского распределения бюджета, которая имеет место быть. Поскольку муниципалитеты сейчас толком ничего не зарабатывают, а только тратят, отношение к ним патерналистское. Мол, мы вам даем деньги – значит, мы должны политически и административно вами руководить.
Комментарии
Отправить комментарий
сообщите свое мнение о прочитанном материале